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2015年實現城市光纖到樓入戶、農村寬帶進鄉入村

2013年8月17日,中央政府網站全文發布了“寬帶中國”戰略及實施方案。該戰略提出,到2015年,基本實現城市光纖到樓入戶、農村寬帶進鄉入村,固定寬帶家庭普及率達到50%,第三代移動通信及其長期演進技術(3G/LTE)用戶普及率達到32.5%,行政村通寬帶比例達到95%,學校、圖書館、醫院等公益機構基本實現寬帶接入。城市和農村家庭寬帶接入能力基本達到20Mbps和4Mbps,部分發達城市達到100Mbps。寬帶應用水平大幅提升,移動互聯網廣泛滲透。網絡與信息安全保障能力明顯增強。到2020年,寬帶網絡全面覆蓋城鄉,固定寬帶家庭普及率達到70%,3G/LTE用戶普及率達到85%,行政村通寬帶比例超過98%。城市和農村家庭寬帶接入能力分別達到50Mbps和12Mbps,發達城市部分家庭用戶可達1Gbps。寬帶應用深度融入生產生活,移動互聯網全面普及。技術創新和產業競爭力達到國際先進水平,形成較為健全的網絡與信息安全保障體系。

  “寬帶中國”戰略將寬帶網絡明確定位于“經濟社會發展的戰略性公共基礎設施”,全面制定了到2020年我國寬帶基礎設施發展的指導思想、基本原則、發展目標、技術路線和發展時間表、重點任務和政策措施。

  根據“寬帶中國”戰略確定的技術路線,我國將按照高速接入、廣泛覆蓋、多種手段、因地制宜的思路,推進接入網建設;按照高速傳送、綜合承載、智能感知、安全可控的思路,推進城域網建設;按照優化架構、提升容量、智能調度、高效可靠的思路,推進骨干網建設。

  “寬帶中國”推進共分三大階段。從目前到2013年年底為全面提速階段,重點加強光纖網絡和3G網絡建設,提高寬帶網絡接入速率,改善和提升用戶上網體驗;2014~2015年為推廣普及階段,重點在繼續推進寬帶網絡提速的同時,加快擴大寬帶網絡覆蓋范圍和規模,深化應用普及;2016~2020年為優化升級階段,重點推進寬帶網絡優化和技術演進升級,寬帶網絡服務質量、應用水平和寬帶產業支撐能力達到世界先進水平。

  “寬帶中國”戰略提出五項重點任務,包括推進區域寬帶網絡協調發展、加快寬帶網絡優化升級、提高寬帶網絡應用水平、促進寬帶網絡產業鏈不斷完善和增強寬帶網絡安全保障能力。為此,將啟動“寬帶鄉村”工程、寬帶網絡優化提速工程、中小企業寬帶應用示范工程、貧困學校和特殊教育機構寬帶應用示范工程、數字文化寬帶應用示范工程、寬帶核心設備研制產業化工程和“寬帶中國”地圖建設工程等七項重點工程。

  為了全面推進“寬帶中國”戰略,國務院將出臺七大政策措施,包括加強組織領導、完善制度環境、規范建設秩序、加大財稅扶持、優化頻譜規劃、加強人才培養以及深化國際合作。據悉,國家將建立“寬帶中國”戰略實施部際協調機制,加快推動出臺相關法律法規,明確寬帶網絡作為國家公共基礎設施的法律地位,建立和完善適應三網融合需要的網絡信息安全和文化安全監管機制,健全寬帶網絡監管制度,推進監管隊伍向地市延伸。寬帶接入網業務將逐步放開,鼓勵民間資本參與寬帶網絡設施建設和業務運營。此外,地方政府層面,寬帶網絡建設將被納入各地城鄉規劃、土地利用總體規劃。頻譜資源層面,將加快研究頻譜規劃方案,明確無線頻譜綜合利用的時間表和路線圖。來自:中國新聞網

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